Проблемы Добровольной Опеки Опеки По Заявлению Родителей

Содержание
  1. Основания и порядок оформления добровольной опеки над несовершеннолетними по заявлению родителей
  2. Можно ли оформить опеку без лишения родительских прав?
  3. Установление добровольной опеки по заявлению родителей
  4. Требования к опекуну несовершеннолетнего
  5. Образец заявления
  6. Перечень документов для оформления опекунства
  7. Основания для отказа
  8. Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним
  9. Добровольная опека по заявлению родителей
  10. Временная опека
  11. Зачем ее необходимо оформлять
  12. Кто имеет право стать опекуном
  13. Требования
  14. Права и обязанности
  15. Пособия и льготы для опекунов
  16. Куда обращаться
  17. Порядок действия и сроки
  18. Необходимые документы
  19. Возможные причины отказа
  20. Осуществление контроля над опекуном
  21. Законодательное регулирование
  22. К нам пришла опека, что делать? инструкция для родителей и опекунов | милосердие.ru
  23. Можно ли не впустить представителей опеки в дом, и что за это будет?
  24. Что будут делать в квартире сотрудники органов опеки?
  25. Кто имеет право на диалог с представителями опеки?
  26. Кого звать на помощь, и можно ли вести запись беседы?
  27. Есть ли какие-то особые правила коммуникации с представителями органа опеки?
  28. Самое страшное, что может случиться
  29. Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить в 2020 году
  30. Что такое опека?
  31. Постоянная опека
  32. Добровольная опека
  33. Требования к опекуну
  34. Учет детского мнения
  35. Процедура оформления опекунства
  36. Добровольная опека над несовершеннолетним в России
  37. Особенности добровольной опеки
  38. Причины и основания опекунства
  39. Назначение опекунов
  40. По заявлению родителей
  41. По заявлению несовершеннолетних детей

Основания и порядок оформления добровольной опеки над несовершеннолетними по заявлению родителей

Проблемы Добровольной Опеки Опеки По Заявлению Родителей

Закон предполагает, что добровольная опека назначается по заявлению родителей ребенка. Это прописано в статье 13 ФЗ-48 от 24.04.2008 года. Но есть несколько важных нюансов, о которых необходимо помнить.

В частности, данный закон предусматривает имущественные права опекунов, возможность получения субсидий и описывает основные требования несовершеннолетнего.

Можно ли оформить опеку без лишения родительских прав?

Такое возможно в случае временной опеки. Она устанавливается на основании заявления родителей. Оформляют ее, если им необходимо в силу различных обстоятельств уехать от несовершеннолетнего на продолжительный срок.

Вот несколько уважительных причин для использования права на оформление временной опеки:

  • длительная командировка родителей;
  • выезд в другой город для прохождения несовершеннолетним обучения;
  • тяжелая болезнь родителей;
  • отсутствие необходимых средств для обеспечения развития ребенка.

Это только часть уважительных причин, каждый случай рассматривается индивидуально.

Требуется предоставить документальное подтверждение того, что родители не могут исполнять свои обязанности. Интересно, что временное опекунство назначается только в исключительных случаях. Подать заявление для его оформления можно в отдел опеки, который расположен в здании районной администрации.

Это могут сделать сами родители, потенциальные опекуны (если родители не могут обратиться в силу уважительных причин) или несовершеннолетний при достижении 14 лет. Такая опека устанавливается на определенный срок. Если несовершеннолетнему более 10 лет, то необходимо обязательно получать его согласие.

Его требуется составлять в свободной форме и заверять у нотариуса. Образец возможно найти в интернете.

Опекунами могут быть:

  • бабушки и дедушки;
  • братья или сестры;
  • дальние родственники.

Если их нет, то можно назначить постороннего человека, с которым ребенку будет комфортно.

Установление добровольной опеки по заявлению родителей

Чаще всего именно они обращаются в соответствующий отдел. При этом необходимо иметь все необходимые документы для оформления опекунства. Стоит отметить, что не все могут стать опекунами. Закон предусматривает специальные требования к кандидатам. Таким образом, необходимо заранее ознакомиться с ними, чтобы не получить отказ.

Требования к опекуну несовершеннолетнего

Все требования к опекунам прописаны в ФЗ-48:

  • возраст более 18 лет;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие судимости;
  • нормальное состояние здоровья;
  • наличие постоянного и официального источника доходов;
  • оформленное в собственность жилье, которое соответствует существующим стандартам.

При этом состояние здоровья должно подтверждаться соответствующей справкой.

Невозможно быть полностью здоровым. Однако опекун не должен обладать хроническими болезнями, которые могут оказать негативное воздействие на выполнение обязательств перед ребенком.

Стоит отметить, что при оформлении добровольной опеки появляются некоторые обязанности у лица, которое должно заботиться о ребенке, а именно:

  • проживать совместно с несовершеннолетним, если ему нет 16 лет;
  • заботиться о его здоровье;
  • обеспечивать всем необходимым для нормального развития личности;
  • грамотно распоряжаться имеющимися денежными средствами;
  • организовать досуг и образовательный процесс.

Государство не предусматривает льготы или пособия в данном случае, так как все происходит добровольно. Однако родители самостоятельно могут перечислять деньги на содержание своего ребенка. Если какие-то выплаты осуществляются на основании закона, то они продолжают поступать на указанный при оформлении счет. Опекун может требовать их перечисления для надлежащего выполнения своих обязанностей.

Образец заявления

Эта бумага заполняется в свободной форме. Однако можно взять специальный бланк в отделении опеки.

Вот какая информация должна быть в заявлении:

  • наименование территориального органа;
  • данные ФИО родителей;
  • контактная информация;
  • просьба о назначении опекуна с указанием его данных и сведений о ребенке;
  • причина данного действия;
  • срок установления опеки;
  • перечень прилагаемых документов;
  • дата и подпись.

Если есть вопросы по поводу составления этого документа, лучше написать его непосредственно в отделе опеки, получив консультацию.

Перечень документов для оформления опекунства

Он достаточно большой. Необходимо заранее начать собирать все. Заявление рассматривается в течение месяца.

Требуется предоставить следующее:

  • удостоверения личности всех сторон;
  • сведения о годовых доходах предполагаемого опекуна;
  • выписку из ЕГРП, подтверждающую собственность на недвижимость (действует не более 10 дней);
  • справку о составе семьи, выданную не более чем за 14 дней до обращения в органы опеки;
  • данные об отсутствии судимости;
  • заключение врача о состоянии здоровья кандидата;
  • свидетельства о браке или разводе родителей ребенка и потенциального опекуна;
  • нотариально заверенное согласие всех членов семьи на установление опекунства;
  • автобиографию человека, который будет заботиться о несовершеннолетнем;
  • удостоверение пенсионера (при наличии).

Таким образом, необходимо довольно много различных документов. Некоторые из них требуется начинать готовить за месяц до предполагаемой даты визита в органы опеки. В частности, справка об отсутствии судимости изготавливается в течение 30 дней в стандартном режиме.

Основания для отказа

Не всегда ходатайство родителей удовлетворяется. Дела возможных опекунов внимательно проверяются.

Существует несколько причин для отказа, а именно:

Каждое заявление рассматривается в индивидуальном порядке, поэтому невозможно заранее понять, будет ли удовлетворено заявление. Немаловажно, в каких условиях проживает ребенок с родителями.

Если семья является неблагополучной, а данная мера является поводом, чтобы временно снять с себя обязательства перед несовершеннолетним, то вероятность отказа будет достаточно высокой.

Если отказ не является объективным, то возможно обратиться в суд. Однако перед этим стоит проконсультироваться с практикующим юристом, чтобы уточнить, насколько реально выиграть дело в конкретно взятом случае.

Таким образом, добровольную опеку оформить довольно сложно. Многие семьи, чтобы не собирать документы, устно договариваются с родственниками, чтобы они посидели с их ребенком.

При этом они часто предоставляют необходимые средства на их содержание. В данном случае во время их отсутствия ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетнего не снимается.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/dobrovolnaya.html

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

Проблемы Добровольной Опеки Опеки По Заявлению Родителей

Принято различать два вида опеки и попечительства над детьми:

  • постоянную (при полной передаче ребенка на попечение в другую семью по причине смерти родителей или лишении последних родительских прав);
  • добровольную (родители пишут заявление на передачу ребенка на временный присмотр в определенных случаях).

Добровольная опека по заявлению родителей

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

  • родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
  • временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

Например:

  • подросток уезжает учиться в другой город;
  • родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
  • родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
  • кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.

Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.

Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.

Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.

Зачем ее необходимо оформлять

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды.

Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму.

Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

  • старше 18 лет;
  • дееспособным;
  • без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
  • с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
  • без вредных привычек и пагубных зависимостей;
  • без лишения или ограничения родительских прав;
  • с постоянным достаточным доходом;
  • с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений.

Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы.

Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

К обязательствам можно отнести:

  • совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
  • забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
  • бережное отношение к имуществу;
  • грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
  • организация обучения и досуга, воспитание;
  • забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

Строго воспрещается:

  • применять насильственные действия по отношению к подопечному;
  • причинять психическое давление;
  • содержать в антисанитарных условиях;
  • противоречить получению образования;
  • пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
  • использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Пособия и льготы для опекунов

Со стороны государства отсутствуют пособия и льготы опекунам и назначение их ребенку, поскольку добровольная форма изначально предполагает заключение договора между государственной опекой, родителями и опекуном на возмездных условиях. По соглашению сторон устанавливаются суммы, которые родители выплачивают гражданину, что на время постарается заменить родительскую заботу и уход.

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Порядок действия и сроки

Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна.  В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.

Необходимые документы

При установлении временной опеки родители могут подать в орган опеки полный пакет документов:

  • заявление от родителей, желающих отдать свое чадо под временную опеку,
  • договор, заключенный между родителями (единственным родителем) и кандидатов в опекуны с указанием всех важных условий,
  • паспорта всех сторон, СНИЛС,
  • если есть, свидетельство о браке,
  • документ с работы кандидата в опекуны с указанием должности и зарплаты за последний отчетный период,
  • справка из информационного отдела полиции о том, что у опекуна не судимости и преследований,
  • справка о состоянии здоровья и отсутствии психических заболеваний,
  • справка из БТИ о наличии собственной жилплощади, позволяющей взять под опеку, а также перечень лиц, проживающих вместе с опекуном,
  • автобиография, документ характеризующий не только материально-правовую сторону кандидата, но и уровень социального развития, образования, интересов — все то положительное, чему он может обучить маленького подопечного.

Возможные причины отказа

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.

Осуществление контроля над опекуном

Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.

Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать.  Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.

Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).

Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.

По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.

Законодательное регулирование

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

  • Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
  • Гражданском и Семейном кодексах
  • Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/dobrovolnaia-opeka-po-zaiavleniiu-roditelei-nad-nesovershennoletnim-5d20881a959b0d00ad33b946

К нам пришла опека, что делать? инструкция для родителей и опекунов | милосердие.ru

Проблемы Добровольной Опеки Опеки По Заявлению Родителей

Сотрудники органов опеки могут прийти с проверкой в дом, где проживают несовершеннолетние, если они получили сообщение об угрозе для жизни и здоровья детей.

Например, соседи рассказали, что из квартиры несколько часов подряд доносились истошные крики. Или воспитательница детского сада обнаружила подозрительные синяки на теле ребенка.

Или врачу в больнице показалось, что малыш слишком тощий.

Опека обязана реагировать на все сигналы. Цель проверяющих – защитить детей, или убедиться, что их жизни и здоровью ничто не угрожает.

Если они не заберут ребенка, а он потом пострадает, их обвинят в недосмотре. А если они заберут ребенка без достаточных оснований, их обвинят в превышении полномочий.

Угрозой для жизни и здоровья ребенка считается, в частности, отсутствие ухода, соответствующего его возрасту и состоянию здоровья. Например, если родители не кормят младшеклассника или оставляют младенца одного в квартире.

Органы опеки и попечительства работают только в будни. В выходные и по ночам на сигналы о детях, находящихся в опасности, реагирует полиция. Она может изъять детей как «безнадзорных».

Безнадзорными считаются дети, родители которых не выполняют обязанности по их содержанию, обучению и воспитанию. (Недавно МВД предложило внести поправки в СК РФ, разрешающие полиции временно перемещать детей в безопасное место, а не отбирать окончательно с обязательным иском о лишении родительских прав).

Можно ли не впустить представителей опеки в дом, и что за это будет?

Гражданин вправе не впустить в свой дом сотрудников органа опеки и попечительства. Но такой подход может иметь двоякие последствия.

С одной стороны, не открывать дверь посторонним – это не преступление. Сотрудники опеки напишут в акте проверки жилищно-бытовых условий, что им не обеспечили доступ в жилое помещение. Зато они не смогут раскритиковать санитарное состояние квартиры и зафиксировать отсутствие готовой еды.

Наконец, они не смогут забрать ребенка в приют, где его будут опрашивать чужие люди. Ведь неизвестно, как истолкуют детские рассказы посторонние лица, даже опытные и компетентные, и как эта информация будет использована потом, на суде о лишении родительских прав.

С другой стороны, получившие сигнал об угрожающей ребенку опасности сотрудники органа опеки могут вызвать полицию. А полиция, если сочтет угрозу реальной, взломает дверь. После чего ребенка все равно могут забрать.

Причем, если окажется, что родителей в этот момент нет дома, даже если другие взрослые (например, бабушка) в доме есть, ребенка могут счесть безнадзорным.

Как вариант, можно попытаться через дверь назначить другой день для визита, чтобы получше подготовиться, или договориться о встрече на территории органа опеки.

Что будут делать в квартире сотрудники органов опеки?

В состав группы чиновников, пришедших проверить условия проживания семьи, помимо представителей органа опеки и попечительства могут входить сотрудники комиссии по делам несовершеннолетних, социальных служб, поликлиники и полиции.

Каждый из них должен представиться. Но особое внимание следует уделять именно представителю органа опеки и попечительства, потому что он обладает наибольшими полномочиями.

Проверяющие оценят состояние квартиры: не нуждается ли она в косметическом или капитальном ремонте. Посмотрят, чисто ли в доме, есть ли у несовершеннолетнего место для занятий и отдыха, висит ли в шкафу сезонная одежда, имеются ли в холодильнике продукты питания, «соответствующие возрасту ребенка».

Конечно, их мнение будет субъективным: любой человек может заявить, что пол вымыт плоховато, места для игры маловато, а макароны с тушенкой не подходят для питания дошкольника. Но подготовиться к визиту сотрудников органа опеки родители все-таки могут — прибраться, например.

Помимо чистоты и порядка в доме комиссию будут интересовать следующие пункты:

– доход семьи (по закону, тяжелое материальное положение родителей не может быть единственным основанием для отобрания детей)

— алкогольная или наркотическая зависимость родителей;

– наличие или отсутствие судимости;

– воспитываются ли другие дети из этой семьи в сиротских учреждениях;

– привлекались ли родители к административной ответственности;

– психиатрический статус родителей (люди, состоящие на учете в психоневрологическом диспансере, могут воспитывать детей, если не лишены дееспособности);

Уточнив ситуацию по всем этим пунктам, сотрудник опеки задаст вопросы, связанные с воспитанием, содержанием, лечением и обучением детей, которые сочтет нужным.

Кто имеет право на диалог с представителями опеки?

Допустим, сотрудники опеки пришли в дом, а там с ребенком находится бабушка, дедушка, тетя или старшая сестра, а не родители.

Открыть дверь и отвечать на вопросы могут любые дееспособные люди, постоянно проживающие в квартире, потому что это проверка жилищно-бытовых условий, а не матери или отца ребенка.

Повлияет или нет отсутствие родителей на выводы сотрудников опеки, зависит от возраста ребенка. Если и мать, и отец на работе, а ребенку один месяц, это может быть расценено как халатное отношение к воспитанию. А если ребенку 17 лет, то он может жить без взрослых несколько дней.

Юристы советуют оформлять у нотариуса доверенность, подтверждающую полномочия человека, который заботится о ребенке.

Там нужно прописать, какие именно действия может совершать доверенное лицо. В частности, в документе важно упомянуть право давать согласие на проведение медицинских манипуляций.

На самом деле согласие на медицинское вмешательство могут подписывать только законные представители, и делегировать это право никому нельзя. Но, если ребенок вдруг заболел, ему требуется экстренная операция, а родители подписать согласие не могут, единственный вариант для медиков – обратиться к тем лицам, у которых есть доверенность на принятие таких решений.

Родители, уехавшие в командировку и не позаботившиеся об оформлении доверенности, будут выглядеть в глазах опеки не выполняющими свои обязанности.

С няней, присматривающей за ребенком, родители должны заключить договор об оказании услуг. Но если они уедут в командировку, то надо понимать, что для органов опеки двухлетний ребенок, оставленный на неделю с няней, находится в критической ситуации.

Если родители уезжают надолго, допустим, на год, они должны позаботиться об установлении временной опеки над ребенком на период своего отсутствия.

Если мама грудничка, которого и на минуту нельзя оставить без присмотра, на месяц попадает в больницу – это тоже ситуация, когда нужно устанавливать временную опеку. Опекуном может быть кровный родственник ребенка, например, бабушка.

Кого звать на помощь, и можно ли вести запись беседы?

Дома присутствовать при разговоре с сотрудниками органа опеки могут любые лица, которых законные представители ребенка сочтут нужным пригласить. Потому что это их дом. На территорию органа опеки провести большую «группу поддержки» не удастся.

Полезнее всего пригласить на встречу юриста, специализирующегося на вопросах семейного или имущественного права.

Если претензии органа опеки связаны с вопросами медицинского характера, можно попросить о поддержке лечащего врача ребенка.

Врач нужен еще и в тех случаях, когда состояние здоровья несовершеннолетнего может ухудшиться в момент общения с представителями органа опеки. Например, если у ребенка паллиативный статус.

Официальное общение родителей с сотрудниками органа опеки может быть запротоколировано.

Вести аудио или видеозапись разговора может любое присутствующее при этом лицо.

Информация, полученная в результате аудио или видеорегистрации, может быть использована в суде, даже если участников беседы не предупреждали о записи заранее.

Есть ли какие-то особые правила коммуникации с представителями органа опеки?

Стиль общения с сотрудниками органа опеки должен зависеть от характера визита. Бывают плановые проверки, например, в приемных семьях. О них родителей предупреждают заблаговременно, и тогда общение может проходить даже в дружеском ключе.

В ситуации, когда представитель органа опеки проверяет сигнал об угрозе для жизни и здоровья ребенка, отвечать рекомендуется сухо, по существу, подкрепляя каждое утверждение доказательствами и документами.

Опережать вопросы комиссии не надо. Заявление родителя, что он не алкоголик, не судим и вовремя записал ребенка в школу, вызовет лишние подозрения. Лучше сообщить об этом тогда, когда сотрудник опеки спросит.

А вот об индивидуальных особенностях ребенка надо проинформировать комиссию заранее.

Допустим, пятилетний малыш может описаться, или начать кричать, биться головой о стену, падать плашмя на пол, и все это обусловлено не жестоким обращением, а состоянием его здоровья.

Члены комиссии должны понимать причины происходящего и знать, что родители занимаются лечением или реабилитацией ребенка.

Не следует вести себя эмоционально, занимать слишком активную оборонительную позицию или, наоборот, нападать на представителей опеки.

В каждой семье есть свой уклад, свои правила и привычки, и это нормально. Сотрудникам опеки нужно все спокойно объяснить: в квартире испачкан пол, потому что идет ремонт, но он скоро закончится; матери нет дома, потому что она на работе, но за ребенком присматривает бабушка.

Самый конструктивный вариант – это письменное общение.

Если родители действительно допустили ошибки, они могут навредить себе, пытаясь поспешно объяснить ситуацию или оправдаться перед сотрудниками органа опеки. Ведь неизвестно, как будут интерпретированы их слова в акте, составленном чиновником. А переписка с госучреждением позволяет обсуждать с адвокатом и требования органа опеки, и свои ответы.

Самое страшное, что может случиться

Если опека решила, что ребенок в опасности, его могут отобрать. После отобрания, согласно семейному кодексу РФ, в суд обязательно подается иск о лишении родительских прав.

Основаниями для лишения родительских прав являются хронический алкоголизм или наркомания, жестокое обращение с детьми, злоупотребление родительскими правами и «отсутствие заботы» о здоровье и обучении детей, а также об их «физическом, психическом, духовном и нравственном развитии».

Как именно можно «не заботиться» о духовном развитии детей, в законе, естественно, не прописано. А злоупотребление родительскими правами – это когда ребенка не отдают в школу, склоняют к попрошайничеству или воровству, предлагают ему спиртные напитки и т.п.

Для усыновителей вместо лишения родительских прав предусмотрена отмена усыновления, а для приемных родителей и опекунов — отстранение от выполнения обязанностей.

При подготовке материала мы обращались за консультацией к Александре Маровой, директору Благотворительного фонда профилактики социального сиротства и Павлу Денисову, юристу БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам».

Иллюстрации Дмитрия Петрова с использованием фотохроники ТАСС и РИА Новости.

Источник: https://www.miloserdie.ru/article/k-vam-prishla-opeka-chto-delat-instruktsiya-dlya-roditelej-i-opekunov/

Опекунство над ребенком при живых родителях: как оформить в 2020 году

Проблемы Добровольной Опеки Опеки По Заявлению Родителей

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

  • По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
  • В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

  • погибли;
  • ограничены в своих правах;
  • лишены прав родителя;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом умершими;
  • находятся в розыске;
  • бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
  • отказались от новорожденного в роддоме.

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

  • у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
  • кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
  • опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
  • полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
  3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
  4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
  5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
  6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
  7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
  8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-rebenkom-pri-zhivyh-roditelyah.html

Добровольная опека над несовершеннолетним в России

Проблемы Добровольной Опеки Опеки По Заявлению Родителей

Порой родители сталкиваются с ситуациями, когда возникает риск, что ребенок может оказаться без родительской заботы. На такие случаи законодательство дает возможность семьям оформлять добровольную опеку над несовершеннолетними. В этой статье мы рассмотрим, что такое опека по заявлению членов семьи.

Особенности добровольной опеки

Опека — это оформление родительских прав и обязанностей по воспитанию несовершеннолетних на лиц, которые не являются их родными родителями. При этом по семейному законодательству предусмотрено два варианта опекунства: временная опека и постоянная.

Разница в том, что постоянная предполагает передачу сына или дочери в новую семью в случае смерти или утраты родительских прав его матерью и отцом.

Временная опека оформляется по добровольной инициативе родителей, на имя выбранных ими людей и на ограниченный срок.

Важно! При оформлении добровольной опеки над несовершеннолетним права родных родителей в отношении ребенка сохраняются в полном объеме.

Причины и основания опекунства

Добровольная опека по заявлению родителей может быть оформлена по одному из двух оснований:

  • оформление постоянной опеки над ребенком на конкретных лиц по желанию родителей на случай их смерти;
  • необходимость передать заботу о несовершеннолетнем другим лицам на определенный срок.

Таким образом, в ситуациях, если:

  1. родители должны уехать в командировку или на учебу;
  2. подросток отъезжает на учебу в другой город;
  3. вынуждены находиться далеко от детей по причине лечения;
  4. состояние здоровья не позволяет в настоящее время осуществлять присмотр за ребенком;
  5. условия проживания на данный момент неподходящие.

Закон позволяет поручить заботу о несовершеннолетних, к примеру, их бабушкам и дедушкам, другим родственникам или друзьям семьи. При этом родители сохраняют полное право общаться с младшими членами семьи, участвовать в их воспитании, заботиться о них и обеспечивать материально — их родительские права ни коим образом не ущемляются фактом оформления опеки в подобных ситуациях.

Что касается второго варианта, он уместен, когда мать и отец считают необходимым позаботиться о том, чтобы в случае их смерти попечительство над несовершеннолетними осуществлялось в соответствии с их волеизъявлением и именно теми людьми, кого они считают наиболее подходящими на эту роль. Кроме того, если в заявлении указаны лица, не являющиеся близкими родственниками, подобная процедура может с максимальной степенью надежности защитить ребенка от попадания в детский дом и сохранения для него возможности жить в любящей семье, если его родители уйдут из жизни.

Назначение опекунов

Родителям при назначении их ребенку опекуна или попечителя в соответствии с заявлением важно учитывать требования, которые законодательство предъявляет к личности опекуна. Кандидат на эту роль должен быть:

  • совершеннолетним;
  • дееспособным;
  • не имеющим судимостей;
  • не подвергающимся преследованию правоохранительными органами;
  • обладающим удовлетворительным состоянием здоровья (по результату медицинского обследования);
  • не имеющим вредных привычек и зависимостей;
  • не лишенным и не ограниченным в родительских правах;
  • имеющим постоянные доходы, достаточные для обеспечения собственных нужд и нужд ребенка;
  • обладающим необходимыми жилищными условиями для проживания с ребенком.

Внимание! Если кандидат в опекуны не отвечает хотя бы одному критерию, высок риск отказа в опекунстве со стороны органов опеки.

Отметим при этом, что бабушки и дедушки являются особой категорией, и именно их кандидатурам по заявлению родных предпочтение отдается наиболее часто, когда речь идет о передаче заботы о несовершеннолетних, несмотря на возраст и зачастую небезупречное здоровье.

По заявлению родителей

При оформлении опекунства временная опека назначается по заявлению родителей при наличии у них достаточно веских причин.

Важно учитывать, что органы опеки в таких случаях зачастую подозревают нежелание заботиться о родных детях, поэтому рассматривают все детали ситуации очень тщательно.

Поэтому и причины для передачи заботы о сыне или дочери должны быть уважительными, и кандидатура опекуна подобрана внимательно.

Важно знать и о том, что при оформлении опеки по заявлению родителей требуется и согласие ребенка, если он старше 10 лет. Если несовершеннолетний против кандидатуры опекуна, придется решать вопрос иными путями. Кроме того, даже если малышу еще не исполнилось 10 лет, его мнение по поводу будущих опекунов все равно будет учтено.

По заявлению несовершеннолетних детей

Как известно, право подписи у граждан появляется с получением паспорта и появлением неполной дееспособности, то есть с 14 лет. Поэтому, если вопрос об опекунстве решается в отношении подростка, он вправе сам написать подобное заявление в органы опеки и указать личность желаемого опекуна. Главное, чтобы кандидат полностью отвечал всем требованиям, предъявляемым законом.

Нормы и акты
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: